Basın İlan Kurumu Genel Kurulu’nun 26–28 Kasım 2025 tarihlerinde İstanbul’da gerçekleştirdiği toplantıda kabul edilen Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliği’ne ilişkin değişiklikler, 10 Aralık 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Yapılan değişiklikler, yazılı basın ve internet haberciliği alanında uzun süredir beklenen kapsamlı düzenlemeleri içeriyor.
Doğrudan trafik tanımı yeniden şekillendirildi
Sektörün ihtiyaçları göz önünde bulundurularak hazırlanan düzenlemelerde dikkat çeken başlıklardan biri, ‘doğrudan trafik’ kavramı oldu. Kullanıcıların büyük çoğunluğunun haber sitelerine arama motoruna yayın adını yazarak ulaştığının tespit edilmesi üzerine, arama motoru üzerinden ana sayfaya gelen ziyaretçilerin artık doğrudan trafik olarak sayılacağı açıklandı. Böylece internet haber sitelerinin trafik verilerinde önemli bir güncelleme hayata geçirilmiş oldu.
Fikir işçilerinin ikamet şartlarına esneklik getirildi
Yönetmeliğin 18. maddesinde yapılan düzenleme ile gazetecilerin ikamet şartlarında kolaylaştırıcı değişikliklere gidildi. Buna göre yaygın gazetelerde en fazla 4, internet haber sitelerinde ise kategori bazlı olarak 1 ila 10 fikir işçisinin ikamet ettiği il dışında görev yapabilmesine izin verildi.
Ayrıca köşe yazarlarının başka bir alanda ticari faaliyette bulunmasının istihdam edilmelerine engel teşkil etmediği hüküm altına alındı. Bu değişiklik, süreli yayınlarda nitelikli köşe yazılarına daha geniş bir alan açmayı amaçlıyor.
Maaş ödemelerinde ‘peşin ödeme’ düzenlemesi
Yönetmeliğin aynı maddesinde yapılan bir başka değişiklikle, 5953 sayılı Kanun ile uyum amacıyla gazetecilerin maaşlarının “peşin olarak” ödeneceği ifadesi yönetmeliğe eklendi. Daha önceki düzenlemede yer alan “zamanında” ifadesi böylece güncellenmiş oldu.
İstihdamı destekleyen yeni kadro düzenlemeleri
-
maddede yapılan değişikliklerle sektörün istihdam ihtiyacını karşılamaya yönelik adımlar atıldı. Lisans mezuniyetinin yalnızca 4 yıllık fakülteleri kapsadığı açıkça belirtildi. Ayrıca iletişim fakültesi dışındaki lisans mezunlarının, en az 9 ay fikir işçisi statüsünde çalıştığını belgelemesi durumunda asgari kadro şartlarını karşılayabileceği düzenlendi.
Bilim ve teknoloji içeriklerine teşvik
Yönetmeliğin içerik maddelerinde yapılan değişiklikle, süreli yayınlarda zorunlu içerik kategorilerine “bilim ve teknoloji” alanı da eklendi. Bu düzenleme, bilimsel ve teknolojik gelişmelerin toplumla daha etkili şekilde buluşturulmasına katkı sağlamayı hedefliyor.
Alan adı değişikliğine teknik zorunluluk
İnternet haber sitelerinin alan adı değişikliğine ilişkin 26. maddeye eklenen fıkra ile alan adı değişikliğinin yalnızca mevcut içerik yönetim sistemi ve içerikler korunarak yapılabileceği hüküm altına alındı. Yeni site açılması, içerik devri gibi uygulamalar yasaklandı; yeni alan adının mevcut sitenin ana alan adı olması zorunlu kılındı.
Gazete baskılarında esneklik dönemi
-
maddede yapılan düzenlemeyle gazetelerin baskı yerlerini değiştirmeleri halinde Kuruma imzalı sözleşme ile bildirmeleri zorunlu hale getirildi. Ayrıca matbaa sayılarındaki azalma dikkate alınarak gazetelere başka illerde baskı yapma imkânı tanındı. 2,25 metrekare yüzölçümü şartının kaldırılması sektöre önemli bir mali kolaylık sağlayacak.
Asgari satış fiyatları güncellendi
Artan maliyetler nedeniyle gazetelerin asgari satış fiyatları yeniden belirlendi. Buna göre 1 Ocak 2026’dan itibaren yerel ve bölgesel gazetelerde asgari satış fiyatı 7 TL, yaygın gazetelerde ise 20 TL olacak.
Ek göstergede yeni dönem
Yönetmeliğin 51. maddesiyle gazetelerin ek gösterge şartlarında kolaylaştırıcı düzenlemeye gidildi. Yaygın, yerel ve bölgesel gazeteler, yüzölçümünden bağımsız olarak günlük fiili satışları ve bayi satışları üzerinden ek göstergeden yararlanabilecek.
Haber sitelerine ‘doğrudan tekil ziyaretçi’ şartı
-
maddede yapılan düzenleme ile internet haber sitelerinin bekleme süresi değerlendirmesine “doğrudan tekil ziyaretçi” kriteri de eklendi. Böylece haber sitelerinin performansı daha gerçekçi bir veriyle değerlendirilecek.
Özgün haberciliğe teşvik
-
maddede yer alan asgari haber sayıları, özgün içerik üretimini teşvik edecek şekilde yüzde 50 oranında düşürüldü. Arama motoru algoritmalarındaki değişimlerin özgün içeriği öne çıkarması nedeniyle haber sitelerinin daha nitelikli içerik üretmesi hedefleniyor.
Doğrudan ziyaretçi oranı düşürüldü
Aynı maddede asgari doğrudan tekil ziyaretçi oranı yüzde 15’ten yüzde 10’a indirildi. Ayrıca Genel Kategori’deki haber siteleri için yurt dışı trafik üst sınırı yüzde 10’a yükseltildi.
Ek gösterge başvuru prosedürü yenilendi
-
maddede yapılan düzenleme ile bekleme süresini istisna kapsamında 6 ayda tamamlayan haber siteleri için yazılı başvuru şartı getirildi. Usule ilişkin bazı ayrıntılar da yeniden düzenlenerek süreç daha net hale getirildi.
